打造金融服务新市民“天津模式”

最近几年来，伴随着城市化进程的加快，如何让新市民更好地生活和工作成为人们广泛关注的话题，新市民也成为金融行业关注的问题之一今年，中国银保监会和中国人民银行联合发布了《关于加强新市民金融服务的通知》，对这项工作做出了总体部署记者从天津银保监局获悉，今年以来，该局按照突出特色，创新引领的总体思路，扎实开展了一系列工作，努力打造金融服务新市民天津模式，帮助新市民更好融入当地工作生活，为共同富裕提供有力支撑

实现新市民的精准画像

天津是中国北方重要的港口城市，承担着推进京津冀协同发展，服务一带一路建设等国家重要战略任务，是吸引更多新市民的重点区域之一据初步测算，天津市新增市民约300万人，约占全市常住城镇人口的四分之一新市民积极参与城市建设，挥洒汗水，贡献智慧，成为经济社会发展不可或缺的力量

新市民精准画像是加强新市民金融服务的第一步今年5月，天津银保监局针对天津新市民和金融机构进行了专项调研，深入了解新市民金融服务的供需情况调查显示，天津新市民中的科研人员，高校毕业生，异地经营的小微企业主，新兴产业自由职业者等群体增长强劲，金融需求集中在创业就业融资，住房融资，养老保障等方面，新城市的农民工，尤其是物流，家政行业的农民工，往往收入不稳定，从事的行业风险大他们的迫切需求集中在及时发放工资，支付技能培训费，保障健康和意外伤害等方面从传统金融服务来看，新市民普遍缺乏抵押物，征信和金融知识，导致金融服务供给不足

聚焦新市民焦虑不安的希望

围绕燃眉之急充实和扩大金融供给，是加强新市民金融服务的重中之重最近几天，天津银保监局会同人民银行天津分行，天津市金融局印发《天津市银行业保险业加强新市民金融服务实施方案》，引导金融机构有效满足新市民差异化，个性化金融需求，确保政策红利落地基层，直接惠及广大市民

做好创业就业资金保障，帮助新市民在天津立足天津将为在津创办企业，个体工商户，农村合作社等经营主体的新市民提供最高30万元的个人创业担保贷款，对符合条件的新市民个体工商户和吸纳更多新市民的小微企业，优先给予人民银行小额贷款政策的金融支持

聚焦新市民租和买两个关键点，帮助新市民在天津扎根天津银保监局，市住建委专门下发通知，引导金融机构结合自身定位特点，支持保障性安居工程建设运营，做好青年公寓，人才公寓，蓝领公寓建设的资金保障，支持金融机构提供租赁融资服务，探索住房储蓄+住房租赁业务模式，做好新市民金融服务从租到买的衔接

推动金融机构加快健康，养老，消费，教育等领域的金融产品和服务创新，并帮助新市民在天津留在心里天津推广具有普惠性质的城市定制商业医疗保险天津惠民保险，引导保险公司参与专属商业养老保险试点，以建筑工人，快递骑手，网约车司机等职业风险突出的新市民群体为重点，创新适合的保险产品，支持商业银行满足新市民购车，装修，出行，家电购买等大额消费金融需求在进城落户过渡期，优化入托教育和学前教育金融服务，帮助新市民解决家庭学龄前儿童教育和抚养问题目前，天津银行的保险机构已经推出了20多项针对新市民的专属金融产品和服务

俯下身，贴近百姓

在丰富和扩大金融供给的同时，天津银保监局还指导金融机构俯下身子做服务，亲民做金融，着力改善新市民基础金融服务，继续做好新市民权益保障工作。

针对新市民反映的开户难突出问题，天津银保监局推动商业银行优化个人银行账户开户流程，采取差异化客户尽职调查方式，推行个人简易开户服务，针对农民工工资支付难问题，配合市级相关部门专门下发通知，建立天津市农民工工资监测预警平台目前，已有19家银行接入预警平台，769个农民工工资专用账户纳入监管，助力保护农民工钱袋子，针对新市民金融消费者权益保护，要求金融机构加强消费者适当性管理，向合适的客户销售合适的产品，不得误导宣传，妥善处理投诉

解决信息不对称问题

为解决信息不对称问题，天津银保监局着力整合新市民信息，共享金融信息，引导商业银行充分利用天津市个人信用评价系统海河分中心，优化新市民信用评价体系，准确评估新市民信用状况，提高金融服务有效性，会同市财政局，在天津信融平台上加快开设新市民金融服务专区，集中展示新市民金融扶持政策和适合新市民的金融产品服务，把政策的温暖送到千家万户，把市场的信息送到千家万户的企业和商家，进一步提高新市民对金融服务的获得感和满意度。

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