生源下降迎来拐点课辅机构营收增长

原题目：生源降低迎来拐点 课辅机构营收增长

“各学段生源持续降低，留守儿童人数出现断崖式削减，高中国际部分数比年上升，课外辅导机构营收增长折射中小学生累赘依然繁重……”这是中国教育在线刚刚完成的《2016年基础教育发展调查报告》所显示的关键结果。

这几年，基础教育领域的改革办法频出，改革的核心是教育的平衡发展，难点和热点是“择校热”“减负难”等学生家长关注的重点。

小学初中人数新峰值估计2030年降临

从数据看，2015年我国小学招生人数为1729.04万人，比上年增加70.62万人。翻看前几年的数据能够发现，自2004年以来，每年小学招生人数基本保持在1700万人左右，几乎没有变化。然而2015年比上年显著增加70万人，同时在校生数目也止跌上升。2015年全国小学在校生人数为9692.18万人，比上年增加241.12万人。研究人员表示，这个变化表示，此轮人口低谷基本探底，将进入迟缓上升阶段。

跟小学对比，初、高中有着滞后性，所以初中和高中招生人数和在校人数依然出现降低趋向。初中招生人数从2001年起也开始降低，已经从最高峰时每年招生2263万人，降低至2015年的1411万人，降幅达37.6％。相应地，初中在校生数目从2003年的6618万人降低至2015年的4312万人，降幅达34.84％。2005年普通高中招生人数达877.7万人，创历史新高，但随着初中毕业生总量的削减，普通高中阶段招生人数在2005年今后开始迟缓降低，2015年降低至796.6万人，高中在校生数目自2005年达到历史新高的2409万人后，一直出现略有降低的趋向，基本坚持在2400万人左右。2015年普通高中阶段在校生数目为2374.4万人。

在生源降低的同时，我国于2015年年末摊开了“整体二孩”政策。这一政策是不是会带来再一轮的入学难？研究人员猜测，随着“二孩政策”的落地，新增的儿童估计从2022年进入小学，2028年进入中学，估计2030年小学和初中在校生数目将达到又一个高峰值。

各地生均公共财务预算教育事业费差别显著

中国教育在线刚刚公布的报告显示，国家财务性教育经费投入呈逐年增长趋向，2015年国家财务性教育经费为29221.45亿元，比2014年增长10.60％。其中，国家财务性教育经费占国内生产总值比例，2015年占比为4.26％，比2014年增长0.16％，国家财务性教育经费占国内生产总值比例从2012年起连续4年超出4％。从基础教育各阶段生均经费（生均公共财务预算教育事业费，下同）看，小学及初中的增长幅度远超其他教育阶段，能够看出，国家的教育经费投入大部分集中在小学和中学教育阶段。

2015年各地生均公共财务预算教育事业费差距较大，北京、上海等发达地区远远高于河南、湖北、贵州等中西部地区。

从投入较高的北京与投入较少的贵州比较来看，小学阶段北京是贵州的2.74倍，初中是4.65倍，高中是5.15倍，中职是4.92倍，高校是3.98倍。

留守儿童数目断崖式降低

从教育部公布的《2015年全国教育事业发展统计公报》中得知，全国责任教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1367.10万人。其中，在小学就读1013.56万人，在初中就读353.54万人。全国责任教育阶段在校生中农村留守儿童共2019.24万人。其中，在小学就读1383.66万人，在初中就读635.57万人。民政部最新公布的农村留守儿童数目为902万人，留守儿童问题已经是我国重要的社会问题。

中国教育在线研究人员比较了2010年至2015年教育部公布的数据发现，6年间，全国责任教育阶段在校生中留守儿童数目连续在2000万人左右，整体呈降低趋向。6年间累计降低174.15万人，降低的主体在初中阶段。初中阶段留守儿童数目降低多与初中在校生人数降低幅度大有关。

日前，民政部公布2016年最新的农村留守儿童数目为902万人，比教育部公布的2015年数目降低了1117.24万人，降幅达55.3％。

关于这类断崖式的降低，民政部有关负责人给出的解释有，一是采用了一系列办法，如新型城镇化建设、扶贫攻坚、户籍制度改革、随迁子女就地入学、返乡创业等系列政策和工作的有用实行等；二是关于农村留守儿童界说的转变。

从范围看，东部省份农村留守儿童87万人，占全国总数的9.65％；中部省份农村留守儿童463万人，占全国总数的51.33％；西部省份352万人，占全国总数的39.02％。

课辅机构营收迅速增长 折射中小学减负拔苗滋长

报告指出，好将来教育集团、新东方教育集团旗下优能中学在2016财年分别完成了42.71亿元人民币和34.73亿元人民币营收。

学而思（后改名为好将来）2012年上市后收入大幅度增长，从2012年1.775亿美元上升到2016年6.199亿美元。换算为人民币2012年营收为12.23亿元人民币，2016年营收为42.71亿元人民币，好将来的年度营收在5年间增长349％。

在培训人次方面，好将来从2013年的82万人次增长到2016年的230万人次，2014到2016年度比较增长幅度分别为25万人次、43万人次、80万人次。2016年的增幅人数比前两年之和还要高。依据学而思培优网站公布的开班列表，2016年下半年至2017年上半年，学而思开设小学阶段辅导班次7万多个、初中阶段近4万个、高中阶段1万多个，小学阶段开设的班次比初中与高中之和还要多。

依照年级划分，小学与初中、高中阶段开设班次数目差别更加显著。开设班次主要集中在小学二至六年级，初中、高中阶段开设班次慢慢大幅削减。

好将来的收入和开班重点，显著与年级关系很大，在有一致升学测验的阶段开班数目相比较较少，反之则高。

研究人员指出，从新东方、好将来等上市公司的收入构造与开班情形看，有关部门的减负办法也许拔苗滋长，值得我们反思。

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