发改委详解铁路网规划巨大投资撬动全产业链 发改委地震

7月21讯：发改委详解铁路网规划巨大投资撬动全产业链 发改委地震

假如说美国事建在汽车轮子上的国家，那么中国能够说是建在高铁上的国家。

国家发改委基础产业司司长费志荣20日具体解读《中长久铁路网规划》（以下简称《规划》），使人振奋。

依照《中长久铁路网规划》，到2020年，一批重大标忘性项目建成投产，铁路网规模达到15万千米，其中高速铁路3万千米，笼罩80%以上的大城市。不只如此，远期中国铁路网规模将达到20万千米左右，其中高速铁路4.5万千米左右。全国铁路网整体衔接20万人口以上城市，高速铁路网基本衔接省会城市和其他50万人口以上大中城市，完成相邻大中城市间1-4小时交通圈，城市群内0.5-2小时交通圈。

业内人士分析表示，为完成这一目的，中国铁路交通建设投资将在数万亿之上。并且，中国铁路网的“升级”，将对铁路机车、车箱、通信信号设备、周边土地开发等等带来一连串的连锁反响，其经济规模也将以万亿计。

铁路建设“升级版”投资庞大

国家发改委基础产业司司长费志荣20日在解读《中长久铁路网规划》时说，“十三五”期间，我国铁路的建设安排会依据需求与也许，兼顾经济效益和社会效益，坚持一个适合的节拍和力度。总的目的是到2020年，铁路里程达到15万千米，高速铁路达到3万千米，铁路总规模增加2.9万千米，其中高速铁路增加1.1万千米。这意味着中国铁路具有庞大的投资。

“铁路建设投资特别庞大，如今每年铁路投资坚持在8000亿以上，主要资金起源包含中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券和专项建设基金，还有银行融资、地方政府出资等，资金起源是多渠道的。另外，也包含一部分的社会投资。”费志荣说，往后还要从深化投融资体制改革着手，通过向社会资本开放等方法，进一步扩展铁路建设资金起源。

“国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享用一样的政策，这样更多地扩展社会资本，包含民营资本、外商投资参加到铁路建设中来。”他说。

事实上，依据规划，“十三五”期间全国新建铁路将不低于2.3万千米，总投资不低于2.8万亿元。而假如将地方编制的一些投资项目纳入其中，“十三五”期间铁路投资将远超2.8万亿。有分析机构依照这个规划推算，2016年至2020年年均铁路固定资产投资将达8100亿元，比2011年至2015年高15%，这关于有志于分享中国铁路经济的社会资原来讲，确是投资良机。

值得一提的是，此次规划明确提出了发展高铁经济的理念，即重视培养强大高铁经济新业态，以高速铁路通道为依托，以高速铁路的站场为支点，来增进沿线经济社会的调和发展。

“通过改革创新，把高铁经济的新业态培养起来，这无疑对社会资本有庞大的吸引力。”中国工程院院士王梦恕对记者说，铁路投资是一本万利，关于有眼光的各类社会资原来讲，都是很大的机遇。

全产业链分享投资“红利”

中长久铁路投资坚持高位加快，不只对铁路沿线经济带来庞大的拉动效应，还将为铁路设备、机车车箱、机械装备、冶金、建材、电子信息等有关产业链的升级带来投资机遇。

“铁路建设是一个系统的工程，包含轨道建设、电气化建设、控制系统、车辆生产等多个方面。”王梦恕说，高铁投资增加，最先受益的就是铁路基建类企业，还有轨道交通装备制造业等。

资料显示，2014年8000亿元的铁路固定资产投资，对应的是2014年铁路设备投资增长20%，其带动用处可见一斑。事实上，2013年至2015年，铁路总公司每年车辆采购额都在1400亿元左右。

另外，铁路建设还触及冶金、机械、材料、电子、电气、化工等众多行业。中长久铁路网规划落地，相当于给这些有关产业吃了一颗连续增长的“定心丸”。王梦恕还告知记者，铁路建设将制造大批工作岗位，对稳增长、调构造、惠民生具有重要意义。(记者 于祥明)

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