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山东省教育厅副厅长谈高考改革:突破一考定终身

www.041799.com|时间:2015-11-18 22:24|责任编辑:蜻蜓|来源: 互联网   阅读量:16369   

  11月8日至10日,2015明德教育论坛暨第十四届全国基础教育学习论坛在北京举办,论坛聚焦基础教育改革,山东省教育厅副厅长张志勇就“新一轮高考改革,对基础教育有哪些深刻影响?”阐释了观点。

  问:部分教育界人士,包括一些局长、校长对这次考试招生制度改革没有多少概念,他们认为,改什么最后不还是要考试吗?不还是要看分数吗?显然,这次高考改革并不像部分人想象的那么简单。国家考试中心原主任戴家干这样形容新一轮高考改革的意义,他说:“没有1997年的高考改革,中国走不到今天,没有2014年高考改革,中国没有未来。”那么,这次高考改革到底改了什么,有何意义?

  张志勇:这次考试招生制度改革,是恢复高考之后,最全面、最系统、最深刻,也是最困难的一次改革。这次改革是最全面的,是涉及考试制度、招生制度、管理制度的改革;是最系统的,是涉及整个基础教育、高等教育和继续教育的改革;也是最深刻的,将逐步地突破“唯分数论”,突破“一考定终身”,这次改革最大的突破是开始给学生和高校双向自主权;这次改革也是最困难的,因为涉及的利益诉求极其多样化,考生、高校、管理部门等各个利益相关方都有不同的利益诉求。

  新一轮高考改革在内容上,首次把学生的高中过程性学习成果纳入高考,首次把学生的学业学科选择性科目纳入其中,让学生有更多的选择性,充分表明改革最重要的原则是以人为本,意在通过这次改革,让教育回归本质。

  招生录取体制的改革,可以概括为“两依据,一参考”,“两依据”即高考成绩和高中学业水平考试成绩,“一参考”则是考生在高中的综合素质评价情况。这就像打开了一扇多元录取的窗户,什么孩子上什么大学?首先要有一个除了分数之外的标尺,要把孩子的过程性学习和素质纳入高考的过程当中,这正是改革招生录取机制的要理之所在。

  这次高考改革还加入水平考试和等级考试。等级考试要考选修课,我们搞了这么多年选修课,为什么困难重重?因为和高考没有关系。这次高考改革最大的技术突破就是必修必考、选修选考。长期以来,我们考什么教什么,今天倒过来了,教什么就考什么。用考试的制度来确保课程的设置开始了,大家要看到这是高考的重大变革,过去选修课可以不开,但是现在,如果不开,就没有办法来应对未来的高考。

  这轮改革的另一重点,是规范高中学生综合素质评价体系,我们在评价人的时候,看到分数,还要看到人,而“人”,就在过程当中,在一个个记录当中。也就是对于每个人的发展,要从过去的看冷冰冰的分,到要看到活生生的人。

  问:这一轮高考改革对基础教育到底有哪些系统性的影响?

  张志勇:可以说,这一轮考试招生制度改革,对基础教育的影响是系统性的,具体影响主要表现在以下几个方面。

  第一是基础教育价值观的变革。过去,有什么老师、有什么条件,就开什么课,学生跟着课程和教学转,并没有考虑学生的差别和个性,更没有把它作为办学主导和指导思想。在新的高考制度下,我们给了孩子那么多考试选择的机会,考试的次数里边涉及每一个学科的选择,涉及学习方式的选择,涉及学习学科的选择。当我们想到这么多选择的时候,我们学校的教育资源配置相比过去,必将考虑学生的基础、差异和个性,从长远来看,教育资源的配置将从学校走向学生,也就是说,学校的运转将围绕学生的需求来配置所有资源。

  第二是基础教育课程观的变革。过去选修课可以不开,但是现在,如果不开,就没有办法来应对未来的高考。十多年前,我们就提出要选课走班,要有选修课,如今,十多年过去了,却难以真正落实。因为在很多校长、老师和学生头脑里有个问题,选修课对我高考有什么用?这个问题没有答案,所以选修课在一些高中里是可以过滤的。今天我们在新的高考制度设计下,对整个基础教育来讲,课程观从必修一统天下,走向必修与选修并举,这个课程观已经比较现实了。

  第三是学校课程资源供给方式的变革。将走向由批发加学生个性化的定制。目前我们的老师,在考试科目上,基本上都是超编的,而过去不考的科目,现在大部分都是缺老师的,这个问题在浙江和上海已经开始出现,物理老师已经开始出现短缺,在选课走班情况之下,教师结构性短缺,会成为对教师队伍的重大挑战。

  第四是教学方式的变革。一是必修课的学科分层教学,二是选修课走班教学,三是实践性教学、社团教学方式的变革,此外信息化将深刻影响教学变革。

  第五是学校管理架构的变革。学校管理架构课程化,把课程管理方式从校长、副校长到中层到教研到教师这样有机架构进行扁平化管理。另外,单一的行政管理到行政班的教学管理,是未来教学管理的重要组成部分。

  第六是高中教育和大学教育关系的变革。中国海洋大学原校长给他们学校的学生做报告时,说:“你们这些孩子上中国海洋大学,我可以断定你们将来在海洋科学方面不会有多大出息,为什么讲这个话。因为你们在高中期间考海洋大学,只是因为分数够了才走进了海洋大学。你们并不是因为喜欢海洋科学而走进海洋大学。第二,你们并没有在高中期间为今天学习海洋科学而学习相关课程,专业基础没有。第三,在高中学习期间,没有为今天学习海洋科学奠定学科基础。”

  说到底,今天的高中教育和大学有什么衔接?目前来看,只有一个分数的对接,别的衔接做得不够。将来的高考制度下,基础教育与高等教育的衔接将发生重大的变化,将会从单纯的分数对接,走向学生的学习兴趣的对接、专业学习基础的双向连接。

  第七是学生评价方式的变革。将更加注重综合评价。

  第八是学校发展模式的变革。今天,我们的高中学校为什么“千校一面”,因为我们在进行同质化竞争,也就是学习的知识水平的竞争,只不过是有层次的竞争而已。下一步,我们为什么要推动学校的多样化和特色化发展?因为选择来了,选择来了之后,我们学校多样化发展产生一个新的格局。

  第九是教师职业角色的变革。今天,职业角色要从一个学科老师走向一个育人的老师。从教学科知识到培育素养,教师的职业角色发生新的变化,要重建师生中的关系。我想,教师角色的三位一体的局面很快就会到来。

  最后,是学校教育支持系统的变革。未来,单一的学校教育将无法满足孩子的发展需求,单纯的校内教育资源供给无法满足个性化多样化的发展,社区、家庭将会成为学校教育支持力量。

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